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衛發明電〔2010〕90號

各省、自治區、直轄市衛生廳局，新疆生產建設兵團衛生局：

    據氣象部門預報，10月21日至26日，今年入秋以來最強冷空氣將先后影響我國大部地區。受其影響，華北北部、東北以及黃淮、江淮、江南東部等地降溫幅度可達12-16攝氏度，部分地區將出現寒潮和初雪天氣；陜西中南部、山西南部、河北南部、山東、河南、江蘇北部、安徽北部等地的部分地區還將出現初霜凍；10月21日至23日，新疆大部、內蒙古中西部、甘肅西部、青海北部等地將出現6-12攝氏度降溫，其中新疆北部和南疆的部分地區降溫幅度可達14-18攝氏度。此次冷空氣勢力強、影響范圍廣、大風降溫劇烈，將對部分地區的能源供應、交通運輸、農業生產等造成不利影響。

    國務院應急辦10月21日發出緊急通知，要求有關部門切實采取有效措施，盡早予以防范，減少天氣變化帶來的損失和不利影響。為貫徹落實國務院應急辦通知精神，做好大幅降溫天氣的衛生應急工作，現就有關事項通知如下： 

    一是各地衛生行政部門要高度重視大幅降溫天氣的衛生應急工作，主動加強與氣象等部門的溝通，及時了解本地區氣象變化的預測預報信息，認真分析、研判氣象變化可能對本地區公眾健康和醫療衛生服務造成的影響，并結合本地區實際情況，加強領導，科學調度，妥善部署相關衛生應急準備和處置工作。

    二是地方各級衛生行政部門和各級各類醫療衛生機構要充分考慮大幅降溫天氣可能對供水、供電、供暖等方面造成的影響，提早準備備用電源，并對供電、供水、供暖設施進行檢查和維護，切實保障能源持續供應、醫療衛生設備正常運轉、各項醫療衛生服務正常提供以及醫療救治和衛生防病工作的有效開展。

    三是各級各類醫療、急救機構要根據氣溫驟降等情況，加強相關門、急診和住院科室的醫療力量配備和相關藥品的儲備供應，組織做好現場急救、病人轉運和呼吸系統疾病、凍傷、骨折、一氧化碳中毒等重點傷病的診治工作。

    四是地方各級衛生行政部門要與新聞宣傳、氣象等部門密切配合，利用廣播、電視、報刊等多種形式，并組織人員深入社區和學校、廠礦企業等基層單位，廣泛開展防范非職業性一氧化碳中毒、預防呼吸道傳染病、防凍傷等衛生防病知識宣傳和健康教育，提高公眾自我防護意識和能力。

    五是地方各級衛生行政部門和醫療衛生機構要加強應急值守，遇有突發事件和特殊情況，要按照規定及時報告，并迅速開展衛生應急處置工作，有效救治傷病人員，全力防止突發公共衛生事件發生和蔓延，保護人民群眾身心健康。

    各有關地區要及時將大幅降溫天氣衛生應急工作情況報我部。

衛生部辦公廳    

二〇一〇年十月二十一日